我國(guó)政府網(wǎng)站的發(fā)展階段與特征。政府網(wǎng)站建設(shè)不是一步到位和一項(xiàng)單一的工程,而是不斷進(jìn)階發(fā)展的過程,涉及多個(gè)階段。國(guó)外按照政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的功能和水平分為以下不同的階段劃分方式:世界銀行的3階段模型包括發(fā)布、互動(dòng)、交易;Gartner提出的4階段模型,包括網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、交互、交易和轉(zhuǎn)型;聯(lián)合國(guó)和美國(guó)公共行政學(xué)會(huì)提出的5階段模型,包括靜態(tài)信息發(fā)布、動(dòng)態(tài)信息發(fā)布、互動(dòng)、交易和一站式門戶網(wǎng)站。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心從技術(shù)推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展的角度劃分為5個(gè)階段,包括技術(shù)應(yīng)用、管理信息化、扁平化服務(wù)、電子民主和全面響應(yīng)。

       無論哪種劃分方式都反映了政府網(wǎng)站經(jīng)歷了信息服務(wù)的起步、提升、整合、整體服務(wù)等發(fā)展階段。我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段,前三個(gè)階段稱為電子政府階段,又叫電子政務(wù)階段,第四個(gè)階段稱為電子治理階段。電子政務(wù)是以服務(wù)、效率為導(dǎo)向,滿足服務(wù)對(duì)象需求的虛擬形態(tài)政府,目的是提高政府內(nèi)部行政效率,促進(jìn)政府與社會(huì)公眾、企業(yè)、社會(huì)組織等的聯(lián)系,提供更好的服務(wù),使公眾在政策制定過程中更加透明獲取信息和服務(wù)。電子治理的本質(zhì)是以提升公眾參與的機(jī)會(huì)和能力為核心。